Siteul tvr.ro foloseste cookies. Continuarea navigarii pe acest site se considera acceptarea politicii de utilizare a cookies. Afla mai multe accesand Politica de cookies Vezi și Politica de Confidenţialitate care face referire la modul în care colectăm, folosim şi partajăm datele dumneavoastră pentru a va oferi serviciile TVR precum şi modul în care folosim platformele sociale.

Starea justiţiei în 2013. Ediţie specială TVR News

"Raportul privind starea justiţiei pentru anul 2013” a fost prezentat de Consiliul Superior al Magistraturii. TVR News a transmis în direct evenimentul. ŞtirileTVR.ro vă prezintă, în format LIVE TEXT, principalele concluzii.

06 Mai 2014, 14:18 (actualizat 06 Mai 2014, 22:18) |
Declarația președintelui CSM
EMBED VIDEO LINK CU VIDEO
Embed:
Link:

La conferinţă au participat preşedintele CSM, Adrian Bordea, şi vicepreşedintele CSM, Gheorghe Muscalu.

Declaraţii Adrian Bordea:

  • sub aspectul resurselor umane, avem un suport; anul trecut a fost o suplimentare cu 150 de posturi de judecători; sub aspectul statistic, deşi faţă de 2009 apare un plus de 38,51%, constatăm că pe perioada unui an 2012-2013, raportul e altul;
  • la ÎCCJ, avem o scădere cu 18% faţă de anul 2012; este datorată efectelor produse de legea 202/2011,  când instanţa supremă a fost degrevată de cauzele civile şi aşa-numitele cauze comerciale; nu s-a previzionat o activitate mult mai sporită a Secţiei de contencios administrativ; trebuie eforturi legislative pentru degrevarea şi acestui sector;
  • la ÎCCJ au fost 20.558 de cauze; pe volum de activitate, încărcătura pe judecători e foarte mare - 1.079 de dosare pe judecător;
  • e vorba de un complet de 3 judecători care trebuie să studieze şi să se pronunţe pe un singur dosar;
  • 4% creşterea volumului de activitate la Curţile de Apel - 257.654 de dosare; sunt un efect al aceleiaşi legi 202;
  • la tribunal e o scădere majoră, cea mai importantă scădere: 20%; au fost înregistrate 565.611 dosare;
  • şi la judecătorii apare o scădere a nr. de dosare, dar e nesemnificativă: 0,96%;
  • încărcătura dosarelor pe judecător: la curţile de apel 1.330, la tribunale 1.109, 1.014 dosare la judecătorii
  • durata de soluţionare a dosarelor a scăzut nesemnificativ; e relevată de gradul de operativitate; la ÎCCJ, faţă de dosarele nou intrate, 135,80% operativitate; faţă de dosarele intrate plus stocul, ÎCCJ are o operativitate puţin peste 50%; toate sunt determinate tot de legislaţia care până în 2011 greva instanţa supremă de un volum extraordinar de mare de judecată, care vine din urmă cu acest balast;
  • 103,5% operativitate la curţile de apel;
  • 114,33% operativitate la tribunale
  • 103,08% perativitate la judecătorii;
  • asta înseamnă că se judecă mai mult decât volumul dosarelor intrate;
  • intrăm într-o oarecare normalitate, respectăm tot mai mult rezonabilitatea termenelor de judecată;
  • toate organismele europene care evaluează justiţia se referă în principal la rezonabilitatea termenelor din prima instanţă; timpul e mult prea mare la acel nivel de jurisdicţie;
  • noul Cod de procedură civilă aparent a rezolvat această problemă; când părţile nu sunt chemate în faţa judecătorului, se realizează foarte multe proceduri care sub vechea reglementare erau cu publicitate; potrivit noului cod, în 2-3 termene de judecată deja se poate hotărî asupra cauzei; asta înseamnă inclusiv administrarea de probe; uneori sunt situaţii complexe care determină prelungiri;
  • o hotărâre casată cu trimitere prelungeşte judecata;
  • la instanţe, procentul de reformare a hotărârilor: 8% la judecătorii, 7% la tribunale, 11% la curţile de apel
  • raportul are în vedere numai procentul de atacabilitate: 13% judecătorii, 48% tribunale, 44% la curţile de apel;
  • cauzele restituite la Parchet: 0,1% au fost restituite prin hotărâri definitive; 1,30% achitări definitive;
  • creşterea în materie penală: la interceptări, evaziune fiscală şi ucidere din culpă - peste 15 mii de accidente rutiere cu victime;
  • la ultimele două atenţionăm asupra cauzelor şi a unei reglementări mai coercitive
  • creşterea în materia contencionsului administrativ- se manifestă prin acţiuni în anulare ale actului administrativ sau ale taxelor auto; sunt sute de mii de dosare pe rolul instanţelor; ar putea să dispară într-un anume context legislativ;
  • încercăm cu Ministerul Justiţiei să găsim formule care să ducă la o eficienţă a instanţelor prin degrevarea de anumite cauze; ex: la judecătorii, încuviinţările de executare silită, care reprezintă 30% din activitatea judecătoriilor; formalismul e excesiv;
  • am căzut de acord cu o propunere legislativă care să ducă acest segment în zona executorului judecătoresc;
  • bugetul, un aspect foarte important pe care îl reclamă independenţa justiţiei; potrivit unei evaluări europene, bugetul instanţelor noastre este ultimul din Europa;
  • propunerea legislativă e adoptată - ÎCCJ să preia bugetul instanţelor, dar lucrurile se complică prin investiţiile în derulare;
  • se constată creşterea nr. de hotărâri pronunţate împotriva României la CEDO; 83 din cauze reprezintă cele pentru care România a fost condamnată pentru cel puţin o încălcare a drepturilor fundamentale; e îngrijorător pentru că sperăm ca justiţia să nu încalce drepturile fundamentale;
  • imensa majoritate a hotărârilor Curţii Europene împotriva României pentru încălcarea drepturilor fundamentale se referă la detenţie, la persoanele private de libertate, care nu au condiţiile minime pentru un astfel de tratament;
  • ani şi ani la rând, România a fost sancţionată pentru unele încălcări; judecătorii au luat act, dar iată că sunt situaţii în care deşi luăm act de ele, uneori se întâmplă şi încălcări ale dreptului fundamental; CSM are o atenţie deosebită pe acest segment
  • în materie disciplinară, am avut trimiteri în judecată pentru unele persoane care au o mare problemă de reprezentare a personalităţii lor în societate;
  • ne punem problema ce facem cu cei care s-au îmbolnăvit în sistemul judiciar, care după 18 ani au un declic; propunerea noastră e la nivel legislativ, de a putea să le acordăm o pensie de boală să spunem, care cât de cât să le ofere posibilitatea unui trai normal; chestiunea e de a-i acorda un ajutor şi de a nu-l înlătura pur şi simplu; fiecare dintre cei care s-au îmbolnăvit la locul de muncă ar trebui să beneficieze de un tratament mai special;
  • în raportul volum de activitate - nr. de judecători, secţia penală e în dificultate; trebuie să determinăm cauzele - oare sunt judecătorii de vină că au întârziat? care e culpa celorlalţi, care a culpa Consiliului, până la urmă?
  • în plenul Consiliului am adoptat un ghid al raportului justiţie-mass media; există art.277 din Codul Penal care impune o anumită conduită; nerespectarea acestei conduite duce la sancţiune; pe noi ne interesează să apărăm justiţia de orice ingerinţă internă şi externă; justiţia nu se face la televizor;

VIDEO
Declarațiile vicepreședintelui CSM
Declaraţiile vicepreşedintelui CSM, Gheorghe Muscalu:

  • concluzia aproape pe toate unităţile pentru 2013: nr. cauzelor, din păcate, a crescut; creşterea nu e constatată numai pentru 2013, ci pe ultimii 10 ani, în condiţiile în care nr. procurorilor a rămas acelaşi sau s-a diminuat;
  • 1.826.427 de cauze de soluţionat la nivelul M. Public în 2013; aici sunt şi cauzele cu autor necunoscut, adică dosare penale; e o creştere de 4% faţă de 2012;
  • pe grade de jurisdicţie, parchetele de pe lângă judecătorii au cea mai mare încărcătură;
  • şi în 2013, activitatea DNA şi DIICOT a înregistrat creşteri în nr. de dosare înregistrate şi soluţionate; deşi nr. de procurori a rămas acelaşi, din 2009, de la 1.356.000 dosare la 1.826.000 e o creştere substanţială;
  • parchetele de pe lângă judecătorii: 92,82% din activitate;
  • 1,6% din activitate - parchetul de pe lângă ÎCCJ, unde intră DNA şi DIICOT;
  • 1.510 dosare la ÎCCJ, DNA 7.900 de dosare de soluţionat, 17.655 dosare DIICOT;
  • la curţile de apel 16.366 dosare;
  • nr. lucrărilor la unităţile de parchet - pe lângă tribunale 85.000 cauze; 1.695.99 cauze la parchetele de pe lângă judecătorii, o creştere cu 31% comparativ cu 2009;
  • după 2009 nu au mai crescut schemele de personal; au plecat procurori la pensie; cu excepţia stagiarilor, schemele nu au fost modificate si suplimentate;
  • 36% dosare soluţionate la DNA, 51% la DIICOT;
  • nr. total de dosare soluţionate la Ministerul Public a fost de 650.000;
  • a fost un an de creştere pentru dosarele soluţionate; e primul an în care stocul de dosare se diminuează; pentru 2014, nr. cauzelor cu care vom intra sperăm să fie redus;
  • pentru multe fapte, urmare a schimbării regimului de pedeapsă se va constata prescripţia; ex. - înşelăciunea;
  • au fost modificări legislative prin care a crescut artificial numărul dosarelor la Ministerul Public - plângerile pentru calomnie, de exemplu
  • gradul de ocupare a posturilor de procurori la 1 ianuarie 2013: la parchetele de pe langa judecătorii 88,96%, la parchetele de pe lângă tribunale 80%, la parchetul de pe lângă ÎCCJ 86%;
  • nr. procurorilor în 2013: la parchetele de pe lângă judecatorii 1.068, 229 la parchetele de pe lângă curţile de apel, 250 la DIICOT, 110 la DNA, 125 la PÎCCJ;
  • în raport cu numărul dosarelor, numărul procurorilor ar trebui suplimentat;
  • se va ajunge la o echilibrare a schemelor de personal după intrarea în vigoare a Codurilor;
  • numărul cauzelor e mult sub media naţională la unele parchete;
  • media naţională e de 1.450 de cauze; există parchete unde se apropie de 2.000;
  • depunem eforturi pentru redistribuirea posturilor neatractive de la parchetele mici;
  • dosare soluţionate - e foarte greu la nivel de judeţ să soluţionezi mai mult de 800 de dosare;
  • există prim procurori care soluţionează plângeri, există procurori care desfăşoară activitate judiciară dar nu soluţionează cauze penale;
  • soluţia e desfiinţarea unor instanţe şi parchete; propunerea a fost respinsă la C. Deputaţilor; aşteptăm camera decizională; poate găsim înţelegere ca actul de justiţie să fie mai eficient;
  • interceptări în 2013 - mandatele de siguranţă vizează ameninţări la adresa siguranţei naţionale; procedura de obţinere nu vizează cauza penală;  nr. lor NU se centralizează la CSM;
  • la curţile de apel, şi la nivelul tribunalelor, solicitanţii sunt parchetele de pe lângă tribunale, de la ÎCCJ, DNA şi DIICOT
  • 6.987 de cauze - cu interceptări nu reprezintă un nr. extraordinar de mare;
  • 2013 a fost un an în care şi din punctul de vedere al răspunderii magistraţilor, nr. cauzelor a fost mai mare faţă de 2012;
  • în 2013, nr. încuviinţărilor de percheziţii, reţineri, arestări a fost mult mai mare
  • la Secţia pentru judecători au fost exercitate, în 2013, 56 de cazuri de cercetări disciplinare, din care 29 clasate, 18 exercitate, 7 erau în curs la nivelul lui 31 decembrie 2013; 2 au fost conexate la alte lucrări;
  • la Secţia pentru procurori au fost 17 lucrări, din care exercitate 7, 5 respinse şi 5 în curs la 31 decembrie 2013;
  • s-a încuviinţat reţinerea a 7 judecători şi a 7 procurori;
  • cazurile de acest gen nu sunt foarte multe; testarea psihologică se face la admiterea în profesie; gândim şi această testare periodică a judecătorilor şi procurorilor, dar doar acolo unde sunt semnalate, nu la orice procuror şi judecător;
  • ghidul raportului justiţie-mass media scoate în evidenţă că probele se discută în cadrul procesului şi nu altfel; Codul este cadrul general; stabileşte ce poate fi dat la presă;

 

ŞTIRILE ZILEI
CELE MAI NOI DIN ACTUALITATE
 
  AZI MAINE
BUCURESTI 7°C 12°C
IASI 9°C 13°C
CLUJ 7°C 9°C
CONSTANTA 6°C 9°C
CRAIOVA 4°C 9°C
BRASOV 4°C 7°C
Vezi toate informatiile meteo
CURS BNR - 31 Martie 2020, 16:46
 
INDICI BVB
 
INDICE BET
Data: 31-03-2020
Deschidere: 7483.17
Maxim: 7677.22
Mimim: 7483.17
Variatie: 1.52%
FP
1.11
1.84%
TLV
1.81
1.69%
SNN
13.88
3.91%
SNG
27.80
1.27%
SNP
0.29
0.87%
EL
9.52
0.85%
EBS
83.98
0.39%
SIF1
2.30
2.19%
BRD
11.66
1.58%
TGN
239.50
2.57%
ARHIVĂ ȘTIRI