Expert în economie: Iată de ce câștigă Erdogan

Redăm argumentele lui Daron Acemoglu.

***

Este greu să nu fii dezamăgit de rezultatul primului tur de scrutin al alegerilor prezidențiale și parlamentare din Turcia din 14 mai. Într-o campanie definită de urmările cutremurului uriaș din februarie, de problemele economice tot mai mari și de adâncirea corupției, speranțele erau mari că guvernarea tot mai autoritară de 20 de ani a președintelui Recep Tayyip Erdoğan va lua sfârșit. Unele sondaje au sugerat că opoziția formată din șase partide, condusă de Kemal Kılıçdaroğlu, de centru-stânga, de la Partidul Republican al Poporului (CHP), ar putea obține o majoritate sau, cel puțin, ar intra în turul al doilea cu un avantaj față de Erdoğan.

În orice caz, Turcia va merge la al doilea tur de scrutin, pe 28 mai, cu Erdoğan, care a obținut 49,5% din voturi, într-un avantaj incontestabil. Kılıçdaroğlu a primit mai puțin de 45% din voturi, iar restul a fost capturat de un candidat de extremă dreapta, Sinan Oğan, care va anunța pe 19 mai pe care dintre cei doi candidați rămași îl susține. Dar pare probabil că o parte semnificativă dintre susținătorii săi îl vor merge cu Erdoğan în turul al doilea.

Ceea ce a mers prost a fost mai important decât sondajele defectuoase. Este imposibil să dai un sens rezultatelor fără a recunoaște cât de naționalist a devenit electoratul turc.

Această schimbare reflectă conflictul de lungă durată cu separatiștii kurzi din sud-estul țării, afluxul masiv de refugiați din Orientul Mijlociu și decenii de propagandă condusă de marile instituții media și de Partidul Justiției și Dezvoltării (AKP) al lui Erdoğan. La alegerile parlamentare, AKP, partenerul său de coaliție, Partidul Mișcării Naționaliste (MHP), Partidul Bun (İyiP, al doilea ca mărime în coaliția de opoziție) și cel puțin alte trei partide au candidat pe agende naționaliste. MHP, de exemplu, a obținut peste 10% din voturi, în ciuda unei campanii ineficiente conduse de un lider bolnav și excentric.

Astfel, naționalismul combativ al lui Erdoğan a rezonat cu electoratul mai mult decât a făcut-o moderația și campania anticorupție a lui Kılıçdaroğlu, mai ales având în vedere că Kılıçdaroğlu face parte din minoritatea Alevi (o ramură șiitică într-o țară majoritar sunnită) și a avut sprijinul implicit al partidului și al alegătorilor kurzi.

Cu toate acestea, ar trebui să evităm două interpretări facile ale rezultatului alegerilor. Prima este aceea că, indiferent dacă le place sau nu orășenilor educați, rezultatul reflectă voința democratică a publicului turc. A doua este opusul primei: că acestea au fost alegeri false, puse la cale de un autocrat.

Adevărul este că mulți alegători turci l-au sprijinit pe Erdoğan, deși au recunoscut că corupția în partidul său a atins proporții astronomice și că proasta gestionare economică a dus la o inflație cu trei cifre. L-au susținut chiar și în zonele cele mai afectate de cutremur, unde grefa AKP a fost un factor major în pagubele și pierderile de vieți omenești uluitoare.

Pe de altă parte, alegerile nu pot fi descrise ca fiind libere și corecte. Televiziunea și presa scrisă se află sub controlul aproape total al lui Erdoğan și al aliaților săi. Liderul partidului minorității kurde se află în închisoare de mai mulți ani, iar sistemul judiciar și o mare parte a birocrației nu mai sunt independente și îndeplinesc în mod constant ordinele lui Erdoğan.

De asemenea, Erdoğan și AKP folosesc resursele statului pentru a susține formidabila rețea de clientelism pe care au creat-o și pentru a satisface clientela-cheie. Creșterile salariului minim, majorările salariale pentru angajații guvernamentali, creditele ieftine acordate de băncile de stat întreprinderilor aliate și presiunile asupra companiilor pentru a menține locurile de muncă, chiar și în vremuri grele, au cimentat loialitatea alegătorilor. O parte din motivul pentru care Erdoğan a primit atât de mult sprijin în zonele afectate de cutremur este faptul că a împărțit personal bani, a extins numărul de locuri de muncă la stat și a promis noi case victimelor.

Dar, în timp ce adversarii lui Erdoğan au subestimat din nou utilizarea abilă a organizațiilor locale și a rețelelor de clientelism ale AKP și capacitatea sa de a capta starea de spirit a multor alegători, rezultatele sunt o veste proastă pentru viitorul instituțiilor turcești. Controlul exercitat de Erdoğan asupra mass-media, a sistemului judiciar și a birocrației, inclusiv asupra băncii centrale, nu va face decât să crească. Politicile de reducere a corupției sau de îmbunătățire a proastei gestiuni economice par puțin probabile.

Optimiștii pot sublinia faptul că avansul parlamentar al AKP a scăzut. Cu toate acestea, Erdoğan ar putea fi într-o poziție mai bună pentru a controla parlamentul după cel de-al doilea tur de scrutin decât era înainte. Președinția imperială, pe care a introdus-o, a slăbit rolul parlamentului, iar opoziția va fi și mai divizată acolo. CHP are mai puține locuri, deoarece opoziția s-a fragmentat și mai mult, iar liderul său, Kılıçdaroğlu, a cedat o parte din locurile sigure ale CHP unor partide partenere mai mici pentru a ține unită coaliția de opoziție și a o concentra în spatele candidaturii sale.

În plus, economia turcă se află într-o situație disperată. Productivitatea agregată stagnează de mai bine de 15 ani, iar o deteriorare generală a instituțiilor economice a făcut ca inflația să fie abia sub control. Atât corporațiile nefinanciare, cât și băncile au bilanțuri proaste, ceea ce prevestește o prăbușire mai gravă în viitorul apropiat. După ce a rămas fără rezerve valutare în 2021, banca centrală a devenit dependentă de sprijinul țărilor prietene, iar cheltuielile publice legate de alegeri ale AKP au secătuit resursele fiscale într-un moment în care guvernul va avea nevoie de finanțare masivă pentru a reconstrui regiunile devastate de cutremur.

Este dificil de prevăzut cum se poate normaliza economia fără intrări masive de resurse. Este puțin probabil ca acestea să vină fără un semnal puternic că guvernul va adopta politici mai convenționale.

Dar AKP și aliații săi din birocrație nu au expertiza necesară pentru a conduce economia prin aceste vremuri dificile. Mai mulți economiști și birocrați care simpatizau cu conservatorismul partidului și care erau dispuși să lucreze cu acesta au fost alungați din cercul lui Erdoğan, în favoarea unor yes-men.

Alegerile din Turcia conțin lecții mai ample. În primul rând, succesul lui Erdoğan este o veste bună pentru alți populiști de dreapta și oameni puternici, cum ar fi Narendra Modi în India și Donald Trump în Statele Unite, care vor continua probabil să folosească tactici similare și o retorică naționalistă agresivă pentru a-și anima baza și pentru a aprofunda polarizarea.

În al doilea rând, experiența Turciei în lunile următoare va dezvălui consecințele economice ale acestui tip de politică, cine va plăti prețul și cum va reacționa capitalul străin și național. Având în vedere că autoritarismul este adesea asociat cu proasta gestionare economică, ceea ce se întâmplă în Turcia nu va rămâne în Turcia.