De ce a durat atât de mult până când Olaf Scholz a decis să ofere tancuri Ucrainei? Răspunsul lui Hanco Jürgens, expert în istoria modernă a Germaniei

Novaia Gazeta Europa: După o mulțime de negocieri, Olaf Scholz a acceptat în cele din urmă să predea tancuri Ucrainei. De ce credeți că Germania a ezitat atât de mult să ofere arme Kievului?

De fapt, indecizia privind transferul de arme datează din decembrie 2021, când în Germania s-a format un nou guvern sub conducerea lui Olaf Scholz. Cabinetul a fost ghidat de la început de ideea că merită să fie mai prudent în ceea ce privește exportul de arme germane și să nu le trimită în regiunile de criză.

Germania produce cele mai bune tancuri din Europa, iar multe alte țări din UE care ar putea să le trimită în Ucraina le au în serviciu. Dar problema este că este nevoie de permisiunea germană pentru a face acest lucru. La urma urmei, dacă trimiți aceste Leopards în Ucraina, înseamnă că industria germană trebuie să creeze infrastructura tehnică pentru a le pregăti pentru luptă, să le repare dacă este necesar și așa mai departe. Aceasta poate fi o provocare destul de mare pentru Germania. Din acest motiv, chiar și fostul ministru german al apărării Christina Lambrecht a fost foarte ezitant în ceea ce privește emiterea de noi permise de export.

Novaia Gazeta Europa: Așadar, rădăcinile actualei ezitări a Germaniei de a furniza arme Ucrainei preced izbucnirea războiului?

Da. De exemplu, înainte de invazie, Estonia a vrut să exporte câteva arme germane în Ucraina, dar Berlinul a blocat decizia. De asemenea, deja în această vară, Spania plănuia să trimită tancuri Leopard în Ucraina, dar nu a reușit să facă acest lucru. La început, a oferit Kievului aproximativ cincizeci de vehicule, iar apoi a anunțat brusc că nu va trimite nimic, deoarece tancurile „nu erau bine echipate și aveau nevoie de reparații”. Și nu am mai auzit nimic de aceste tancuri. Mai târziu a devenit clar că motivul a fost reticența Berlinului de a autoriza transferul lor.

Novaia Gazeta Europa: Dar, în cele din urmă, s-a decis în decis trimiterea de tancuri Leopard în Ucraina.

Abia în ultimele două săptămâni dezbaterile în jurul acestor tancuri au devenit atât de ample. De exemplu, Polonia a declarat că este pregătită să trimită Leopards în Ucraina chiar și fără permisiunea Berlinului. Iar aceasta este o evoluție foarte neobișnuită pentru diplomația internațională, deoarece există principii conform cărora țara producătoare trebuie să acorde permisiunea pentru ca armele să fie trimise oriunde. Deci, într-un fel, dreptul internațional cu particularitățile sale s-a dovedit a fi crucial.

Novaia Gazeta Europa: Credeți că ezitarea Germaniei de a trimite arme în Ucraina poate fi explicată parțial prin legăturile social-democraților germani (SPD) cu Rusia?

Mai mulți factori sunt importanți aici. În primul rând, categorisirea armelor este crucială pentru SPD. Germania a trimis anterior arme Ucrainei, dar în principal de tip defensiv, în timp ce Ucraina a cerut mai multe arme ofensive. Îndoielile social-democraților au fost cu siguranță cauzate de această diferențiere.

În plus, cred că, în cazul SPD, istoria joacă un rol important, și anume Noua politică estică (Ostpolitik) a lui Willy Brandt, creată pentru relațiile cu URSS în anii 1960 și implementată în anii 1970. Conceptul propunea ca Germania să urmărească o „schimbare a relațiilor prin apropiere”. În practică, acest lucru a însemnat că Germania de Vest a menținut contactul cu tot felul de reprezentanți ai societății autoritare și, prin intermediul acestora, a încercat să influențeze această societate. În cele din urmă, noua politică estică a lui Willy Brandt a dus la căderea Zidului Berlinului, după care SPD a considerat că tactica este eficientă și a decis să o mențină. „Nu mai alungați Rusia” a fost titlul unui articol scris de un consilier social-democrat în 2013.

Ideea era că „noi, germanii, știm ce înseamnă să pierzi un război și știm că, în cazul unei țări aflate într-o poziție atât de vulnerabilă, trebuie să se stabilească relații bune pentru a evita alte catastrofe”.

Acesta a fost modul în care SPD a vrut să se angajeze cu Rusia, o țară care a pierdut Războiul Rece.

Și mai există și un alt aspect. Din punctul de vedere al unor social-democrați, NATO și SUA nu au fost întotdeauna parteneri de încredere. Cancelarul german Gerhard Schröder era convins că războiul din Irak din 2003 nu era necesar. La vremea respectivă, Schröder, Jacques Chirac și Vladimir Putin s-au opus unei coaliții a celor care susțineau războiul din Irak, iar acest lucru a întărit legătura dintre ei la nivel personal și, indirect, la nivel de țări și elite.

În plus, este important de reținut aici că Germania se consideră o țară aflată în mijlocul Europei, care are contacte cu Vestul, dar cu siguranță are și multe contacte cu Estul, în special cu Rusia, care a fost considerată ca făcând parte din „Casa comună europeană”, un concept folosit de mulți lideri, de la Gorbaciov la Kohl, de la Putin la Annalena Baerbock. Iar Germania dorește să mențină relații bune atât cu Vestul, cât și cu Estul. Așa că eu cred că greșeala pe care au făcut-o germanii a fost că Estul pentru Germania a însemnat doar țările UE și Rusia. Puteți vedea acest lucru în faptul că, adesea, în universitățile germane, cursurile despre Europa de Est se referă mai ales la Rusia. Ucraina și Belarus nu au fost deosebit de importante pentru Berlin.

Novaia Gazeta Europa: O altă explicație obișnuită pentru ezitarea Germaniei de a exporta arme este aversiunea populației sale față de tot ceea ce este militarist după cel de-al Doilea Război Mondial.

Bineînțeles, și acest factor este important. Scholz s-a referit la el în discursul său intitulat „Zeitenwende” („Punctul de cotitură”) încă din 27 februarie 2022. Din ceea ce a spus despre situația din Ucraina, a fost clar că urmează schimbări mari în însăși politica Germaniei și, în special, în politica social-democraților. Înainte de invazie, aceștia au sperat să îl convingă pe Putin doar prin mijloace diplomatice, dar după 24 februarie a devenit clar că aceasta a fost o strategie eșuată.

Un exemplu simplu. Cu câteva zile înainte ca Rusia să invadeze Ucraina, Germania a promis că va trimite 5.000 de căști de protecție la Kiev, în timp ce Ucraina a cerut 100.000 de căști. Deși trimiterea de echipamente de protecție în această cantitate a fost declarată doar ca fiind primul pas al ajutorului din partea Germaniei, mulți politicieni de acasă și din întreaga lume au râs de această decizie a Berlinului. De fapt, pentru Germania de dinainte de 24 februarie, și pentru social-democrați în special, chiar și decizia de a trimite căști a fost un pas uriaș. Acum imaginați-vă efortul și regândirea pozițiilor de bază de care a fost nevoie pentru a trece de la căști mai întâi la rachete antitanc și antiaeriene și apoi la tancuri Leopard.