BBC: Ce urmează pentru Italia și Europa, după căderea lui Draghi

Popular în țară și în străinătate, Mario Draghi a fost adus să conducă redresarea economică a Italiei după pandemia de Covid, dar, după 18 luni, coaliția sa de partide din tot spectrul politic s-a prăbușit. BBC analizează posibilele efecte ale acestei demisii.

Ce se întamplă acum

Italienii urmează să meargă la vot pe 25 septembrie, iar Mario Draghi a fost rugat să rămână în funcția de prim-ministru interimar. Italia este membră a NATO, a G7 și a treia economie ca mărime din UE, așa că contează cine conduce Italia.

La suprafață, nu se vor schimba multe, dar parlamentul a fost dizolvat, stopând progresul către un buget pentru 2023 și reformele atât de necesare.

Și orice s-ar întâmpla în continuare, zilele unui guvern de unitate cu bază largă de la Roma s-au încheiat.

În prezent, șansele sunt ca un guvern de dreapta să preia puterea, posibil condus de Giorgia Meloni, al cărei partid de extremă dreapta, Frații Italiei, nu făcea parte din coaliția Draghi.

„Nu este o tragedie”

Draghi a stabilizat guvernul Italiei și a asigurat încrederea UE, în timp ce Roma căuta să-și revină după pandemia de Covid. Dar cabinetul său a devenit din ce în ce mai agitat, toate partidele având un ochi pe alegerile care se pregătesc în mai 2023.

Și a recunoscut că a existat o opoziție tot mai mare în cadrul cabinetului față de reforme importante.

Acum, un guvern cu un nou mandat ar trebui să fie în vigoare până în această toamnă.

„Nu cred că este o asemenea tragedie”, spune prof. Leila Simona Talani, șefa Centrului pentru Politică Italiană, de la King’s College din Londra. „Alegerile vor fi mai repede, ceea ce este bine și pentru investitorii internaționali și va fi o campanie mai scurtă”.

Nici economia Italiei nu se va opri. Un guvern interimar ar trebui să poată continua lucrurile și să lucreze la bugetul 2023, care va trebui să fie adoptat în lunile următoare.

„Un guvern cu drepturi depline este mult mai bine, nu neg, dar multe lucruri vor putea rula”, spune profesorul Giovanni Orsina, șeful școlii de guvernare de la Universitatea Luiss din Roma.

Italia se uită la extrema dreaptă

Giorgia Meloni și-a îndeplinit dorința. Liderul în vârstă de 45 de ani al extremei drepte Fratelli d’Italia (Fraţii Italiei) nu a vrut să aibă nicio legătură cu guvernul Draghi şi a cerut în repetate rânduri alegeri anticipate.

Întrucât sondajele de opinie pun FdI în frunte cu 22-23% din voturi, partidul ei cu rădăcini neofasciste este într-o poziție puternică pentru a conduce următorul guvern al Italiei, alături de Liga de extremă dreapta și Forza Italia de centru-dreapta.

Doamna Meloni își datorează originile politice mișcării sociale italiene (MSI) neofasciste din anii 1980, iar partidul ei este acuzat că a atras sprijinul neofasciștilor.

Ea are opinii naționaliste asupra migrației, problemelor sociale și culturale, dar profesorul Orsina o vede acum ca un politician cu convingeri de dreapta, care atrage în principal conservatorii de dreapta.

Mario Draghi a fost un susținător puternic al Ucrainei, jucând un rol cheie în G7 și NATO, precum și în UE. O mutare spre dreapta ar putea schimba asta.

Fostul ministru de externe Luigi di Maio a acuzat Liga și populistul Cinci Stele că flirtează cu Vladimir Putin, dar doamna Meloni a adoptat o poziție „atlantistă” foarte puternică, în favoarea Ucrainei, de la invazia Rusiei.

Ea a fost văzută anterior ca o eurosceptică, dar știe că italienii s-au apropiat în mare parte de UE, din cauza ajutorului de la Bruxelles pentru recuperare Covid.

Fragmentarea politicii italiene

Dacă dreapta câștigă alegerile din Italia, atunci un acord de coaliție ar putea ajunge în câteva săptămâni, dar Giovanni Orsina crede că sondajele de opinie s-ar putea schimba foarte repede în timpul campaniei, astfel încât rezultatul ar putea fi foarte diferit. Asta ar însemna atunci că tocmeala durează mai mult.

Italia nu este străină de crize politice: următorul său guvern va fi al 70-lea de la al Doilea Război Mondial. Dar harta politică se schimbă rapid.

„Politica italiană a devenit foarte fluidă; alegătorii se răzgândesc foarte ușor. Partidele sunt, de asemenea, foarte slabe și există o mare fragmentare”, spune el.

Singurele două partide care au adunat peste 20% sunt Frații Italiei și Partidul Democrat de centru-stânga. În afară de Liga de extremă-dreapta și populistul Cinci Stele, nu există partide mai mari de 10%. Atât Forza Italia, cât și Cinci Stele s-au confruntat cu dezertări.

Leila Simona Talani crede că partidele de dreapta s-ar putea lupta pentru a forma o majoritate, în timp ce un grup mai larg de centru, stânga și o parte din centru-dreapta ar putea reuși și el.

Risc pentru fondurile UE pentru Covid

Italia este cel mai mare beneficiar al fondului UE pentru redresarea Covid, cu 191 de miliarde de euro (160 de miliarde de lire sterline) sub formă de granturi și împrumuturi. Dar banii sunt legați de zeci de reforme, așa că există îngrijorări că italienii ar putea pierde la următoarea tranșă.

Prima tranșă de aproape 25 de miliarde de euro a fost plătită în mai, iar italienii nu vor să pună în pericol a doua parte. Pentru deputatul independent Emanuela Rossini, prima preocupare a Italiei trebuie să fie implementarea planului național de redresare: „Este pe mâini bune și vom colabora cu Comisia Europeană, în cele mai urgente lucruri”.

Reformele implică economia și sistemul de justiție, precum și tranziția digitală și verde. Iar Draghi s-a luptat, de asemenea, cu schimbările aduse regulilor de concurență, inclusiv cu eliberarea de licențe pentru prețurile de concesiune ale plajelor din Italia.

Prof. Talani crede că nu sunt prea multe de care să ne facem griji, deoarece finanțarea UE este „aproape automată”, dar vede riscuri în viitor cu privire la reformele în domeniul concurenței.

Economistul Lorenzo Codogno susține că prăbușirea guvernului este o lovitură puternică pentru capacitatea Romei de a aplica politici și reforme în termen scurt. Dar promovarea alegerilor este probabil mai bună, decât un probabil impas asupra politicii.